《CLARITY法案》未能在参议院通过,接下来会发生什么?
- CLARITY Act在参议院以49票对50票的表决未能推进,导致这项市场结构法案在中期选举前陷入停滞。
- SEC和CFTC正准备利用现有监管权限推进加密市场规则。
- 行业领袖也对参议院受挫表达了失望。
美国参议院周二阻止了对《数字资产市场清晰法案》的进一步审议,一项程序性投票未达到所需的60张赞成票。推进该法案的动议未能通过,投票结果为49票对50票,全部49张支持票均来自共和党。此次受挫使这项市场结构法案陷入停滞,而国会也正逐步接近其中期选举休会期。

SEC和CFTC准备在没有立法的情况下采取行动
由于全面的市场结构立法无法在参议院取得进展,市场关注点现已转向美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)。
两家机构均表示,准备利用其现有权限推动监管框架的调整。
SEC主席Paul Atkins周一在Solana Policy Institute发表讲话时表示支持CLARITY Act,但称该机构的加密议程无论国会是否立法都会继续推进。
“但我要同样明确地表示:无论是否有这项立法,本届政府都将为美国投资者和技术创新者交出成果——这对我们的市场以及参与其中的人都至关重要,”他说。
CFTC也在为国会无法推出市场结构立法的可能性做准备。8月,CFTC主席Michael Selig 指示机构工作人员,如果国会谈判未能形成立法,就为加密资产市场准备潜在规则。
潜在措施可能包括:对某些允许在CFTC监管下进行杠杆或保证金交易的加密资产市场进行指定,以及为寻求在美国框架内运营的去中心化协议提供监管路径。
加密行业对参议院受挫作出反应
参议院的投票结果也令多位加密行业高管感到失望,不过一些人认为,无论立法结果如何,监管工作都会继续推进。
Coinbase首席执行官Brian Armstrong称这一结果令人失望,但表示行业不能仅依赖国会来实现监管清晰。
“SEC和CFTC拥有在现有权限下制定明确规则所需的工具,我预计他们将认真开始推进这项工作。因此,无论如何,加密领域的监管清晰度都将到来,”他在X上的一篇帖子中写道。
Armstrong还表示,加密技术“无法被抹去”,并指出GENIUS Act已为稳定币提供了一个现有框架。
Ripple首席执行官Brad Garlinghouse同样将这一结果形容为一次“令人刺痛”的挫折,并提到行业为推动该立法所作的努力。
“最终,消费者利益和美国竞争力被抛在了一边,”Garlinghouse在X上表示。
不过,他仍对Atkins和Selig领导下持续推进的监管行动表示乐观,并指出SEC和CFTC“将继续努力制定规则,以填补立法空白”。
同样,Crypto.com联合创始人兼首席执行官Kris Marszalek认为,这次程序性失利不会逆转整个行业更广泛的发展趋势。
“一次程序性投票无法拆除金融体系的底层管道。这场战斗输了,但针对加密行业的战争早已结束,”他在X上写道。
CLARITY Act接下来会怎样?
在周二投票之后,法案获得通过的近期路径变得更加不确定,尤其是在立法者临近11月中期选举之际。
与此同时,SEC和CFTC有望在塑造数字资产监管环境方面发挥更大作用。在国会对全面市场结构立法仍存分歧之际,它们的行动可能提供一定的监管方向。









