
يطلب مجلس الاحتياطي الفيدرالي (Fed) تعليقات عامة على مقترحين من شأنهما إرساء إطار تنظيمي للجهات المُصدِرة للعملات المستقرة المخصّصة للمدفوعات والخاضعة لإشراف البنك المركزي بموجب قانون GENIUS Act.

وستضع المقترحات، التي أُعلن عنها يوم الخميس، متطلبات تغطي احتياطيات العملات المستقرة ورأس المال وإدارة المخاطر وعملية الموافقة للبنوك الساعية إلى إصدار عملات مستقرة مخصّصة للمدفوعات. وستُغلق فترة التعليقات بعد 60 يوماً من نشر المقترحات في السجل الفيدرالي.
وسيفرض المقترح الأول على الجهات المُصدِرة للعملات المستقرة المخصّصة للمدفوعات والخاضعة لإشراف المجلس أن تدعم رموزها بالكامل بأصول احتياطية مسموح بها، بما في ذلك أذون الخزانة قصيرة الأجل وغيرها من الأصول عالية الجودة وعالية السيولة.
كما سيُدخل متطلبات رأسمالية موحدة لمعالجة مخاطر الائتمان والمخاطر التشغيلية المرتبطة بأنشطة العملات المستقرة، إلى جانب معايير لإدارة المخاطر.
ويركز المقترح الثاني على عملية الموافقة للبنوك الخاضعة لإشراف المجلس والساعية إلى الحصول على ترخيص لإصدار عملات مستقرة مخصّصة للمدفوعات من خلال شركات تابعة. وسيُطلب من المتقدمين تقديم خطط أعمال ومعلومات مالية ووثائق أخرى، في حين سيضع الإطار المقترح إجراءات للاستئناف وجلسات الاستماع والقرارات النهائية بشأن الطلبات.
وقال مايكل بار، محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي، إن الإطار المقترح يهدف إلى توفير ضمانات وقائية مع السماح للعملات المستقرة بالتطور كأدوات للدفع.
وقال بار في بيان صدر يوم الخميس: «يجب أن يوفر الإطار التنظيمي للعملات المستقرة ضوابط صارمة وحماية للمستهلكين حتى تتمكن الأدوات الجديدة من تعزيز تحسينات في المدفوعات تعود بالنفع على الأسر والشركات».
وشدد بار أيضاً على أن الجهات المُصدِرة للعملات المستقرة يجب أن تفي بطلبات الاسترداد حتى خلال فترات ضغوط السوق.
وأضاف: «لن تكون العملات المستقرة مستقرة فعلاً إلا إذا أمكن استردادها بشكل موثوق وفوري بالقيمة الاسمية في مجموعة من الظروف»، مشيراً إلى أن الضغوط قد تؤثر في قيمة الديون الحكومية السائلة في الأحوال العادية أو تفرض ضغوطاً على جهة إصدار بعينها والكيانات المرتبطة بها.
وقال المحافظ إنه يشعر بالتشجيع إزاء الحدود المقترحة على الأصول الاحتياطية ومتطلبات رأس المال الموحدة. ودعا إلى تلقي آراء عامة بشأن ما إذا كان الإطار يعالج بشكل كافٍ مخاطر أسعار الفائدة ومخاطر العملات الأجنبية.
كما سلط الضوء على أهمية وضوح حقوق الاسترداد الشاملة للحفاظ على ثقة الجمهور في إمكانية الوصول إلى أموال العملات المستقرة.
وتأتي خطوة مجلس الاحتياطي الفيدرالي في وقت لا يزال فيه الكونغرس منقسماً بشأن تشريعات أوسع لسوق العملات المشفرة. ففي الأسبوع الماضي، رفض مجلس الشيوخ اقتراحاً لإنهاء النقاش بشأن قانون CLARITY Act بتصويت 49 مقابل 50، وهو أقل بكثير من عتبة 60 صوتاً.
ويجعل الفشل في المضي قدماً بقانون CLARITY Act من قانون GENIUS Act التشريع الفيدرالي الرئيسي الذي يستند إليه مسار وضع القواعد الحالي للعملات المستقرة.